Голос молодых: в Узбекистане пройдет Всемирная молодежная конференция на тему «ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В ГЛОБАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ»

Молодежь —  в действии

Молодые люди являются движущей силой перемен и им доверена задача раскрыть свой собственный потенциал и построить мир, пригодный для жизни будущих поколений. В настоящее время среди населения мира насчитывается более 2 млрд юношей и девушек, что является рекордным показателем численности молодежи за всю историю человечества.

Конструктивное участие и вовлеченность, расширение прав молодежи играют важную роль на всех этапах процессов разработки молодежной политики и принятия решений, которые влияют на жизнь молодежи на местном, национальном, региональном и международном уровнях, однако молодежь по-прежнему в значительной степени исключена из формального процесса принятия решений и участия в политической жизни.

В целях создания платформы для молодых людей по обсуждению идей, приоритетов, решений и инноваций, создания уникальной площадки по совместному решению общих вызовов Правительством Узбекистана при поддержке ООН, офиса Специального посланника Генерального секретаря ООН по делам молодежи, Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и страновой команды ООН, ОБСЕ и Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане, Фондом им. Ф.Эберта в партнерстве с другими международными и молодежными организациями 12-13 августа 2021 г. будет организована Всемирная конференция по правам молодежи на тему: «Вовлечение молодежи в глобальные действия».

В русле общемировой тенденции

Принятая ООН Повестка дня на период до 2030 года провозгласила, что благополучие, участие и расширение прав и возможностей молодежи являются ключевыми факторами устойчивого развития и мира во всем мире, поэтому интересы молодежи учитываются во всех 17 целях и 169 задачах. Более того, сама молодежь задействована в процесс реализации ЦУР путем повышения осведомленности, сбора и использования данных, выдвижения инициатив на местном и национальном уровнях, мониторинга и подотчетности, а также подготовки информации о достигнутом прогрессе.

В целях удовлетворения потребностей молодежи, укрепления потенциала и расширения прав молодежи во всем ее многообразии по всему миру Организацией Объединенных Наций в 2018 году принята Молодежная стратегия «Молодежь 2030», призванная способствовать усилению воздействия и наращиванию масштабов усилий, прилагаемых на глобальном, региональном и страновом уровнях.

Призыв к защите, поощрению и реализации прав человека всех молодых людей во всем их многообразии содержится в Декларация по молодежной политике и программам «Лиссабон +21» (2019). В Декларации отмечается, что права человека всех молодых людей реализуются не в полной мере, и подчеркивается важность удовлетворения конкретных потребностей всех молодых людей, уделяя особое внимание молодым женщинам и девочкам, маргинализированным группам и молодым людям, принадлежащим к уязвимым группам или находящимся в уязвимом положении, включая молодежь из числа коренных народов, молодежь в сельских районах, молодежь с инвалидностью, молодых мигрантов или тех, кто сталкивается с дискриминацией по любому другому признаку.

На Десятом Молодежном форуме ЭКОСОС (7-8 апреля 2021 г.) была рассмотрена основная тема ЭКОСОС и Политического форума высокого уровня ООН 2021 года, сосредоточено основное внимание на COVID-19, его влияние на реализацию Десятилетия действий в интересах устойчивого развития и восстановления.

В Узбекистане проводится работа, направленная на воспитание гармонично развитой молодежи, создание всех условий, необходимых для ее вступления в самостоятельную жизнь. 

Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на период 2017–2021 гг. определяет поддержку молодежи как один из пяти приоритетов при формировании государственной политики.

Реализуются пять важных инициатив, включающих в себя задачи широкого привлечения молодежи к культуре, искусству, физическому воспитанию и спорту, повышения ее грамотности в информационных технологиях, пропаганды чтения книг среди молодежи.

В целях поддержки развития молодежи 2021 год объявлен в Узбекистане Годом молодежи и укрепления здоровья населения. В соответствии с одноименной программой предусматривается принятие комплекса эффективных решений проблем, с которыми сталкивается молодежь.

Правительством Узбекистана утверждена Концепция развития государственной молодежной политики в Узбекистане до 2025 года» от 18.01.2021 г. В основе концепции лежит общий принцип «работа с молодежью и в ее интересах», изложенный в Стратегии ООН «Молодежь–2030». Документом также утверждена «Дорожная карта» по реализации Концепции в 2021–2022 годах. Концепция будет реализовываться поэтапно на основе ежегодно утверждаемых соответствующих «дорожных карт», начиная с 2023 года.

Решающую роль в прогрессе любого общества играет здоровое и гармоничное развитие молодого поколения, от которого зависит будущее этого общества. Именно поэтому в вопросах расширения и дальнейшего повышения эффективности осуществляемых реформ важное место занимает энергичная, инициативная, всесторонне развитая, владеющая современными знаниями и навыками молодежь.

Всемирная конференция по правам молодежи «Вовлечение молодежи в глобальные действия» призвана сформировать площадку для молодых людей по обсуждению идей, приоритетов, решений и инноваций, создания уникальной платформы по совместному решению общих вызовов.

Признание инициативы Узбекистана в ООН

Инициатива по защите прав молодежи, в частности проведение под эгидой ООН Всемирной конференции по правам молодежи была представлена Президентом Республики Узбекистан Ш. Мирзиёевым на 46-й сессии Совета по правам человека ООН.

Данная идея подтверждает дальнейшую приверженность Узбекистана защите прав молодежи. Выдвинутая Узбекистаном на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН инициатива о принятии Конвенции о правах молодежи имеет большое значение не только для граждан нашей страны, но и для защиты прав более двух миллиардов молодых людей на всей планете. Эта инициатива находит все большую поддержку среди международной общественности.

В августе 2020 года состоялся Самаркандский веб-форум, посвященный актуальным вопросам защиты прав молодежи, имеющий важную роль в укреплении глобального сотрудничества в целях улучшения жизни молодежи. На форуме обсужден подготовленный Узбекистаном проект Конвенции о правах молодежи, принята Самаркандская резолюция «Молодежь–2020: глобальная солидарность, устойчивое развитие и права человека», которая представлена в качестве официального документа 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и размещена в системе официальных документов ООН под номером А/74/998. На Постоянном совете Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Самаркандская резолюция распространена в качестве официального документа ОБСЕ. Официальным письмом Генерального секретариата Организации исламского сотрудничества разослана всем государствам-членам ОИС, опубликована на официальном сайте Содружества Независимых Государств.

Республика Узбекистан выступает «на передовой» по продвижению прав молодежи. В частности, Президентом Республики Узбекистан были выдвинуты следующие инициативы:   

• принятие Конвенции о правах молодежи (на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН). В ООН создана «Группа друзей» по правам молодежи (Азербайджан, Албания, Алжир, Армения, Афганистан, Бахрейн, Джибути, Колумбия, Кыргызстан, Ливан, Марокко, ОАЭ, Сальвадор, Сингапур, Таджикистан, Туркменистан, Турция);
• проведение Самаркандского веб-форума по правам человека, посвященный различным вопросам прав молодежи (12-13 августа 2020 г., г. Самарканд)
• проведение Всемирной конференции по правам молодежи (на 46-й сессии Совета ООН по правам человека)
• учреждение института Специального докладчика по правам молодежи (на 46-й сессии Совета ООН по правам человека).

Повестка Всемирной конференции по правам молодежи отличается точностью и актуальностью

Всемирная конференция по правам молодежи проходит в исторический момент, когда мир изо всех сил пытается бороться с вызовами СOVID-19. Пандемия изменила жизнь молодых людей из всех регионов, вынудив их адаптироваться к новым вызовам, касающимся здоровья, достойной работы и занятости, продовольственной безопасности и питания, а также социальной изоляции и отчуждения.

Молодые люди были вынуждены приспособиться к «новой норме», где преобладают социальные дистанции, особенно, в отношении различных форм дистанционного обучения, чтобы обеспечить продолжение образования и приобретение навыков.

Несмотря на непропорционально большое влияние, молодые люди во всем мире объединяются, чтобы отреагировать на этот кризис, демонстрируя стойкость, находчивость и лидерство.

Вместо того, чтобы взять общие темы, связанные с обеспечением прав молодежи, организаторы конференции сосредоточились на проблемах, которые актуальны именно сейчас и отражают основные мировые проблемы.  Так, на конференции планируется обсудить состояние и перспективы участия молодежи в устойчивом развитии и реализации национальных ЦУР в контексте влияния СOVID-19 на уязвимые группы молодежи; состоится обмен мнения по повышению эффективности защиты и поощрения прав молодых людей и поддержки их участия в гражданской и политической деятельности; определены меры поддержки молодежи в получении более широкого доступа к качественному образованию и медицинскому обслуживанию; определены пути улучшения доступа молодых людей к достойной и производительной занятости; определена роль молодежи в обеспечения гендерного равенства, всестороннего участия, и вклада в процессы, связанные с развитием, и участие в принятии решений, влияющих на жизнь молодежи; определены дальнейшие пути совершенствования существующих международных и региональных инструментов и механизмов для защиты и поощрения прав молодежи.

Всемирная конференция будет включать в себя церемонию открытия, закрытия, пленарные и параллельные сессии с участием представителей молодежных организаций, высокопоставленных лиц и основных докладчиков.

Во время пленарных и параллельных сессий модераторы будут играть основную роль в поддержании целенаправленных обсуждений, активно вовлекая аудиторию, используя, если возможно, социальные сети, с соответствующими вопросами, связанными с различными темами, которые необходимо решить.

В ходе этих дискуссий есть возможность поделиться передовым опытом, который может принести пользу государствам-членам, молодым людям и заинтересованным сторонам. Представители молодежных организаций, гражданского общества также могут высказать свое мнение о развитии системы защиты молодежи.

Секции форума

Молодежь – двигатели Целей устойчивого развития

• Первое пленарное заседание «Повышение роли молодежи в устойчивом развитии и реализации национальных ЦУР в контексте влияния сovid-19 на уязвимые группы молодежи» будет посвящено ключевым механизмам вовлечения молодежи в процесс достижения ЦУР, партнёрству молодежных сетей при реализации ЦУР в ситуации Covid, основным препятствиям на пути обеспечения прав молодежи в период пандемии и постпандемный период.

Гражданская и политическая вовлеченность молодежи

Второе пленарное заседание: «Повышение эффективности защиты и поощрения прав молодых людей и поддержки их участия в гражданской и политической деятельности» рассмотрит основные препятствия на пути защиты прав молодежи и инструменты, гарантирующие поощрение политических и социальных прав; стратегии и ключевые механизмы для привлечения молодежи к эффективному участию в политической и гражданской деятельности, универсальные платформы и ресурсы для расширения участия молодежи в политической жизни государств

Доступ молодежи к образованию и медицине

В рамках Параллельной сессии А «Поддержка в получении более широкого доступа к качественному образованию и медицинскому обслуживанию» внимание будет уделено проблемам и препятствиям, стоящим перед молодежью при осуществлении своих прав на доступ к качественному образованию и здравоохранению в контексте пандемии COVID-19, мерам на глобальном уровне для обеспечения равного доступа к качественному образованию и медицинскому обслуживанию, особенно для уязвимых групп молодежи, включая молодых с ограниченными возможностями, молодых женщин и женщин с низким доходом, а также другим возможным способам вовлечения в обучение во время пандемии, помимо дистанционного обучения. Участники также обсудят другие возможные способы вовлечения в обучение во время пандемии, помимо дистанционного обучения, особенно для тех, кто имеет ограниченный доступ к Интернету в сельских районах.

Молодежь и занятость

В рамках Параллельной сессии В «Доступ молодых людей к достойной и производительной занятости» состоится обсуждение возможностей для обеспечения равного доступа молодежи к достойной работе и рынку труда, особенно во времена пандемии COVID-19, меры по обеспечению качества занятости и инклюзивной рабочей среды на рабочих местах для наиболее уязвимых групп молодежи, включая молодых женщин и молодых инвалидов, ключевых мер для обеспечения доступа к инклюзивным возможностям трудоустройства для молодых людей-инвалидов на равной основе с другими, не оставляя никого за рамками повестки дня в области развития. Кроме того, будут обсуждены услуги и ресурсы, которые могут быть предоставлены молодым людям в сельских районах страны для развития их трудовых навыков и поиска достойной и качественной работы.

Продвижение гендерного равенства

В рамках Параллельной сессии С «Молодежное лидерство для преобразования гендерного неравенства и создания связей между поколениями» будут рассмотрены основные препятствия, мешающие молодежи вносить значимый вклад в процесс принятия решений в отношении политики и мер в области развития, учитывающих гендерные аспекты, меры для продвижения молодежного лидерства в контексте восстановления и развития с гендерной точки зрения и для того, чтобы никто не остался в стороне, способы укрепления солидарности между поколениями и активизации деятельности по поощрению гендерного равенства и прав человека женщин, действия, возглавляемые молодежью для изменений в жизни каждой женщины и девочки.

Механизмы защиты прав молодежи

Третье пленарное заседание «Совершенствование существующих международных и региональных инструментов и механизмов для защиты и поощрения прав молодежи» рассмотрит меры необходимые на глобальном уровне для обеспечения того, чтобы молодые люди в полной мере осуществляли свои права без дискриминации, включая доступ к основным потребностям и конструктивное участие в общественной жизни, дополнительные ключевые гарантии и конкретные элементы для защиты и поощрения прав молодежи необходимы в международном праве прав человека, международная и региональная передовая практика может служить примером для эффективного осуществления прав молодежи.

«Молодежное послание»

Молодежь – это всегда драйвер, молодежь – это всегда развитие. Цель Всемирной конференции по правам молодежи — получение реальной картины того, о чем думает наша молодежь, какие идеи у нее есть.

Итогом работы конференции станет своего рода «молодежное послание».

Итоговый документ конференции «Ташкентской молодежной декларации “Вовлечение молодежи в Глобальные действия» будет содержать итоги дискуссий 3 пленарных и 3 параллельных сессий Всемирной конференции по правам молодежи, а также содержать рекомендации и призыв молодежи к действиям.

Дилноза Муратова,

Заместитель директора Национального центра Республики Узбекистан по правам человека