В нашей стране поощрение, защита и соблюдение прав человека являются приоритетным направлением государственной политики, главным критерием и высшей ценностью демократических реформ, направленных на создание благополучных и достойных условий жизни для нашего народа.

Президент Шавкат Мирзиёев на торжественной церемонии вступления в должность на совместном заседании палат Олий Мажлиса подчеркнул: «Неукоснительное выполнение требований Конституции и законов страны, полное воплощение в жизнь приоритетного принципа «Во имя чести и достоинства человека» и впредь будет оставаться главным критерием моей деятельности как гаранта нашего Основного закона. Конечно, для нас достоинство человека – не какое-то абстрактное, высокопарное понятие. Оно обозначает для нас прежде всего обеспечение мирной и безопасной жизни каждого гражданина, его фундаментальных прав и свобод. Говоря о достоинстве человека, мы имеем в виду создание достойных условий жизни и современной инфраструктуры, квалифицированное медицинское обслуживание, качественное образование, социальную защиту и здоровую экологическую среду для каждого жителя страны».

В обеспечении политических прав и свобод граждан, свободы мысли, слова и убеждений большое значение имеют широкомасштабные кардинальные преобразования в общественном и государственном управлении. В результате обществе кардинально меняется политически-правовой облик, мировоззрение граждан. 

Утверждена Концепция развития гражданского общества в 2021 — 2025 годах. Приоритетными направлениями этой Концепции являются оказание содействия институтам гражданского общества и дальнейшее совершенствование механизма их государственной поддержки в виде субсидий, грантов и социальных заказов.

 В 2020 году в нашей стране впервые была принята Национальная стратегия Республики Узбекистан по правам человека. В ней намечено обеспечение вхождения Узбекистана в ряд 50 ведущих стран мира по международным рейтингам и индексам в сфере прав и свобод человека (верховенство закона, качество нормотворчества, эффективность деятельности правительства, свобода слова и информации, противодействие преступности и коррупции, условия ведения бизнеса, глобальная конкурентоспособность, инновационное развитие и другие).

В последние годы Узбекистан становится инициатором защиты прав человека и на международной арене. Непосредственно по инициативе главы нашего государства была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность». В выступлении Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 46-й сессии Совета по правам человека ООН  были выдвинуты новые инициативы по проведению под эгидой ООН Всемирной конференции по правам молодежи, представлении проекта Конвенции о правах молодежи на десятом форуме Экономического и социального совета ООН, внесении на рассмотрение вопроса об учреждении института Специального докладчика по правам молодежи и проведении Глобального форума, посвященного 10-летию Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека.

Избрание представителями международного сообщества Узбекистана впервые членом Совета по правам человека ООН стало ярким подтверждением того, что в нашем государстве этим вопросам уделяется первостепенное внимание.

В сотрудничестве с уставными органами и договорными комитетами ООН реализуются необходимые меры по выполнению рекомендаций Верховного комиссара по правам человека, специальных докладчиков. 

На встречах, организуемых работниками и активистами  Национального центра по правам человека разясняются национальные планы действий («дорожных карт») по развитию сотрудничества с международными и региональными механизмами.  В настоящее время в национальном законодательстве находят свое отражение нормы более 80 международных документов в сфере прав и свобод человека, ратифицированных Узбекистаном.

Наша страна активно участвует во Всемирной программе Организации Объединенных Наций в сфере обучения правам человека. Реализуются широкомасштабные меры по исполнению Концепции повышения правовой культуры в обществе и Национальной программы действий по реализации положений Декларации по образованию и воспитанию в области прав человека ООН. Государственные органы, институты гражданского общества, средства массовой информации, образовательные учреждения широко вовлечены в процесс популяризации среди населения общечеловеческих ценностей, принципов уважения и соблюдения прав человека, а также обеспечения доступа граждан к правовой информации.

Вот уже в течении 25 лет Национальный центр по правам человека демонстрирует активность в выполнении благородной задачи – защите  прав, свобод и основных интересов человека, изучении, анализе, обобщении этих вопросов, подготовке национальных докладов, совершенствовании нормативно-правовых актов по ним, разработке национальных планов действий по осуществлению рекомендаций международных и региональных организаций.

По случаю 25-летия создания Национального центра по правам человека в нашей стране впервые с 10 ноября по 10 декабря проводится месячник прав человека. В рамках данного мероприятия совместно с государственными органами и организациями,  гражданским обществом  разработаны соответствующие меры, последовательно осуществляется широкая пропаганда, направленная на  утверждение в обществе  верховенства закона, оказание социальной поддержки нуждающимся гражданам, особенно людям с инвалидностью, повышение качества оказываемых им услуг, принятие мер для обеспечения гендерного равенства, социальной интеграции пожилых, защиту прав детей, молодежи, женщин.

На основе конституционной нормы «Народ является единственным источником государственной власти» в стране формируется эффективная и стабильно действующая система, обеспечивающая верховенство Конституции и законов, при которой не народ служит государственным органам, а государственные органы служат народу.

Повышается  эффективность взаимодействия органов государственной власти и управления, институтов гражданского общества, средств массовой информации и частного сектора в защите личных, политических, экономических, социальных и культурных прав. Так, за последные годы в отношении 2600 граждан были вынесены оправдательные приговоры, 2400 лиц освобождены из зала суда. На основе применения института помилования лиц, совершивших преступления по неведению и искренне раскаявшихся в этом, такие граждане освобождаются от отбывания наказания.

В корне пересмотрена работа по защите прав и законных интересов малообеспеченных семей, лиц с инвалидностью, трудовых мигрантов, детей, молодежи, женщин, пожилых людей, а также по укреплению института семьи. Для обеспечения на практике гарантированного Основным Законом принципа справедливости используются новые эффективные средства социальной защиты. В условиях коронавирусной пандемии по результатам подворных обходов изучаются жизненные проблемы населения, при участии общенародного движения «Доброта и поддержка», созданного бизнес-сообществом, оказана социальная помощь нуждающимся в размере 204 миллиардов сумов. А нуждавшиеся в трудоустройстве  женщины и молодежь из 300 тысяч семей обеспечены работой.

Поддерживая предложение Организации Объединенных Наций о принятии решительных мер по сокращению числа лиц без гражданства только в 2020 году 50 тысяч наших соотечественников обрели гражданство Узбекистана, тогда как в течение последних двадцати пяти лет гражданство было предоставлено лишь 482 лицам. В этом году гражданство получат еще более 20 тысяч человек. Управление Верховного комиссара по делам беженцев ООН рекомендовало изучение опыта Узбекистана мировому сообществу.

В рамках месячника также проводятся «круглые столы»,  презентации новых изданий по правам человека, республиканский конкурс «Образование по правам человека в условиях пандемии COV1D-19» и  другие мероприятия.

Эркин Эрназаров,

заслуженный журналист Республики Узбекистан.