В последние годы усилия Узбекистана по всесторонней защите прав человека получают признание и высокую оценку мирового сообщества. Руководство страны при этом исходит из того, что без обеспечения прав человека невозможно решить социально-экономические, политические, правовые, культурные и гуманитарные проблемы государства.

В стране создана устойчивая политическая система, отвечающая современным критериям демократии и прав человека, активно работают органы законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней. Самое главное, в узбекском обществе утверждается уважение к принципам верховенства закона, формируется культура прав человека.

Узбекистан первым из государств Центральной Азии создал действенную систему национальных институтов по правам человека, который включает парламентского Омбудсмана, детского Омбудсмана, Бизнес-омбудсмана и Национальный центр по правам человека.

С учетом рекомендаций Совета по правам человека и договорных комитетов ООН в июне 2020 года впервые принята и последовательно реализуется Национальная стратегия Узбекистана по правам человека.

В целом избрание Узбекистана в СПЧ ООН стало ярким свидетельством признания со стороны международного сообщества достижений республики и наблюдаемого прогресса в осуществлении реформ в сфере либерализации общества, укрепления основных прав и свобод человека, а также международных и региональных инициатив главы нашего государства в области защиты прав и свобод человека.

«Президент Узбекистана четко обозначил главные приоритеты демократических преобразований в стране, - говорит глава Испанской ассоциации евразийских исследований Фернандо Морагон. - В частности, центральная часть проводимых в Узбекистане реформ направлена ​​на обеспечение основ прав и свобод человека, повышение роли женщин в обществе».

Президент Узбекистана в своих выступлениях на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Сегменте высокого уровня 46-й сессии Совета ООН по правам человека, а также в Послании Парламенту страны определил ключевые приоритеты Нового Узбекистана в области прав человека, которые охватывают такие сферы, как обеспечение права на здоровье, гендерное равенство, защита прав лиц с инвалидностью, защита прав молодежи, образование в области прав человека, укрепление независимости судов, борьба с пытками и развитие регионального сотрудничества в области прав человека.

Следует отметить, что Президент Узбекистана выдвинул ряд важных инициатив глобального, регионального и национального масштаба, которые практически охватывают все механизмы обеспечения прав и законных интересов каждого человека, имеющиеся проблемы и пути их решения.

«Инициативы Президента Узбекистана логичны, продуманы, практичны и соответствуют международным стандартам, - отмечает сенатор верхней палаты Национального собрания Таиланда Абдулхалим Минсар. - Вот почему, на мой взгляд, эти инициативы тепло приветствуются международным сообществом».

Узбекистан также активно продвигает инициативу ООН «Призыв к действиям в интересах прав человека». Она созвучна с осуществляемыми в Узбекистане реформами в этих сферах.

Предложение о принятии Международной конвенции о правах молодежи, выдвинутое Президентом Узбекистана, поддерживается мировым сообществом. Сегодня интеллектуально и духовно развитая, инициативная молодежь становится драйвером устойчивого прогресса. В мире около 2 миллиардов молодых людей. Нынешний год в Узбекистане объявлен Годом поддержки молодежи и укрепления здоровья населения. Решение большинства проблем, с которыми сталкивается человечество, таких как угрозы миру и безопасности, терроризм и экстремизм, расизм, изменение климата, а также пандемия COVID-19 не должно происходить без активного участия молодых людей.

Еще одна из глобальных инициатив – это выполнение обязательств в рамках Декларации ООН по образованию и воспитанию в области прав человека.

С учетом состояния и перспектив развития сотрудничества Узбекистана с ООН в этой сфере глава государства обозначил новые инициативы, переводящие наши взаимоотношения на качественно новый практический уровень. В частности, предложение Узбекистана о разработке международных принципов, посвященных статусу и деятельности судейских советов, также имеет особое значение. К настоящему времени отсутствует какой-либо международный документ, регламентирующий вопросы деятельности судейских советов.

Узбекистан уделяет приоритетное внимание углублению реформ в судебно-правовой сфере, в результате которых были приняты конкретные меры по имплементации международных стандартов в сфере независимости судов и защиты права на справедливое судопроизводство.

Инициативы Узбекистана в сфере прав человека регионального масштаба поддерживается мировым сообществом и странами региона. По оценкам международных экспертов, отдельного внимания заслуживают обозначенные Президентом Узбекистана три важные инициативы на данном направлении.

Первая инициатива связана с переходом к Узбекистану в 2021 году председательства в рамках созданного в прошлом году Диалога женщин-лидеров стран Центральной Азии.

Следует отметить, что, по данным ООН, динамика роста ВВП напрямую зависит от уровня развития женского предпринимательства. В этой связи глава нашего государства предложил организацию заседания Диалога женщин-лидеров стран Центральной Азии, а также бизнес-форума.

Их проведение позволит обменяться лучшим опытом и практикой в сфере расширения прав и возможностей женщин, создания условий для обеспечения их достойной занятости и развития бизнеса, предотвращения любых форм насилия в отношении женщин, а также будет способствовать укреплению взаимодействия в этой сфере на международном и региональном уровнях.

Еще одно предложение - создание Регионального совета по вопросам самореализации людей с ограниченными возможностями. Президент Узбекистана особо подчеркивает важность усиления социальной защиты населения, в том числе путем поэтапного перехода к соответствующей мировым стандартам «социальной модели» определения инвалидности. Региональный совет позволит на регулярной основе обсуждать и вырабатывать решения по обеспечению прав людей с ограниченными возможностями, их интеграции в общество, созданию благоприятных условий для их самоорганизации.

Третья инициатива - Узбекистан последовательно выступает за создание регионального механизма по правам человека в Азиатском регионе. В частности, по его инициативе создана постоянно действующая площадка - Самаркандский форум по правам человека.

Создание предложенного регионального механизма способствует улучшению обеспечения прав и свобод человека в Азиатском регионе, укреплению соответствующих региональных и международных механизмов.

Следует отметить, что новые инициативы Узбекистана в сфере прав человека национального масштаба обретают особую важность. В частности, это реализация национальных целей устойчивого развития в рамках Повестки дня до 2030 года в соответствии с принципом ООН «Никого не оставлять позади».

Узбекистан твердо привержен достижению Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН. Приоритеты реализуемой в Узбекистане Стратегии действий в 2017-2021 годах всецело согласуются с ЦУР. Борьба с бедностью, обеспечение социальных, экономических и культурных прав граждан являются приоритетами Нового Узбекистана.

Еще одна инициатива - это ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов. Данная конвенция является пока единственной конвенцией, принятой в XXI веке. Узбекистан подписал ее в 2009 году и ратифицировал в мае текущего года, что свидетельствует о его приверженности защите прав лиц с особыми потребностями, лиц с инвалидностью.

В этом году в нашей стране вступил в силу новый закон «О правах лиц с инвалидностью», который наряду с ратификацией Конвенции ООН способствует поднятию на качественно новый уровень осуществляемых в Узбекистане мер в этой сфере.

Третья инициатива - принятие закона о детском Омбудсмане. Данный закон на законодательном уровне установит основные идеи, цели, примат, круг лиц, на которых распространяется действие закона, их основные права и обязанности.

Его принятие в нынешнем гоуд, который провозглашен как Международный год ликвидации детского труда, позволит закрепить и подчеркнуть незыблемость и безвозвратность принципа приверженности Узбекистана защите прав, свобод и законных интересов детей.

Следующая инициатива - поддержка призыва Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша о принятии решительных мер по сокращению числа лиц без гражданства.

В 2020 году 50 тысячам наших соотечественников было предоставлено гражданство Узбекистана. В 2021-м планируется предоставление гражданства еще 20 тысячам человек.

Политика Узбекистана по сокращению числа лиц без гражданства позитивно отмечается со стороны Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В своих докладах УВКПБ ставит Узбекистан в качестве примера для изучения его опыта в этой сфере.

Инициатива Узбекистана по борьбе с пытками – приоритетное направление судебно-правовых реформ в Узбекистане. Начата работа по внедрению национального превентивного механизма предупреждения пыток. Закрытие специализированной колонии по исполнению наказаний, расположенной в поселке Жаслык, стало важным гуманным событием. В результате принимаемых мер число осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, уменьшилось почти в 3 раза.

В целом, реализация инициатив Узбекистана в области защиты прав человека, как отмечается авторитетными международными организациями и экспертами, способствует созданию уникальной модели взаимодействия на глобальном и региональном уровнях и станет примером для всего международного сообщества на пути обеспечения и реализации прав, свобод и законных интересов людей.

Музаффар Камилов, ИА “Дунё”